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중국이 과잉생산 논란에 정면으로 반박하는 입장문을 내고 희토류 수출 허가를 억류하는 동안, EU는 셰프초비치 집행위원의 10월 베이징 방문까지 결론을 미뤄뒀다. CSIS 분석가가 짚은 두 갈래 시나리오를 따라가본다.

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