미국 통화감독청(OCC)이 2026년 8월 14일, 새로 만들어질 신탁은행 하나에 예비 조건부 인가를 내줬어.1 은행 이름은 World Liberty Trust Company, National Association이고, 플로리다주 베이하버아일랜즈에 본점을 둘 이 은행은 델라웨어 LLC인 WLTC Holdings LLC의 완전 자회사야.1

이 은행이 넘겨받을 일이 바로 스테이블코인 USD1이야. USD1은 지금 BitGo Bank & Trust가 기관 고객 대상으로 독점 발행·수탁하고 있는데, 이번에 인가받은 은행이 설립되면 그 역할을 통째로 넘겨받아 전국 단위로 발행할 계획이야.1 은행 설립 후에는 BitGo로부터 USD1 준비자산과 관련 부채도 인수하기로 했어.1

USD1과 이 은행이 남남이 아닌 이유

USD1은 플로리다 LLC인 World Liberty Financial LLC의 핵심 제품 중 하나야. 그리고 이번에 인가받은 은행과 World Liberty Financial LLC는 간접적으로 소유주를 공유해.1 스테이블코인을 만드는 회사와 그 스테이블코인을 발행·수탁할 은행이 지분으로 얽혀 있다는 뜻이야.

이 대목에서 논란이 붙어. OCC가 신청서에 대해 받은 논평은 4명, 총 7건이었는데1 그중 4명이 이 은행과 도널드 트럼프 대통령 및 그 가족, Alexander·Zachary Witkoff, 그리고 아랍에미리트 투자자들 사이의 이해상충 가능성을 문제 삼았어.1

왜 스테이블코인 발행이 은행 인가 문제로 넘어왔나

이번 인가의 법적 근거는 GENIUS Act야. 이 법 아래서 국법신탁은행이 스테이블코인을 발행할 권한이 있다는 게 명확해졌고, 스테이블코인은 연방예금보험법상 예금으로 취급되지 않는다는 점도 이번 인가 문서에서 다시 확인됐어.1 대신 인가 조건으로, 은행은 스테이블코인 관련 활동을 GENIUS Act와 그 시행규정에 맞춰 유지하거나, 안 맞으면 중단·매각해야 해.1

아직 끝난 게 아니야

OCC가 내준 건 어디까지나 예비 조건부 인가야. 개업 전 요건을 전부 채워야 12 USC 27(a)에 따른 최종 승인이 나고, 그래야 은행이 실제로 영업을 시작할 수 있어.1 USD1의 발행·수탁 주체가 BitGo에서 이 신설 은행으로 실제로 넘어가는 시점은 그 이후 절차에 달려 있어.

각주

  1. Office of the Comptroller of the Currency, 「Corporate Decision #1385」(2026-08-14) 원문 ↩︎ ↩︎2 ↩︎3 ↩︎4 ↩︎5 ↩︎6 ↩︎7 ↩︎8 ↩︎9 ↩︎10